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2013-08

党委书记、董事长郭明在山西国际能源集团党委党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话

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同志们:
  今天,我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会,深入贯彻落实中央、省委有关教育实践活动会议精神和习近平总书记、省委袁纯清书记重要讲话精神,对集团公司开展教育实践活动进行安排部署,动员各级党组织和广大党员、领导人员扎实开展好教育实践活动,切实加强党的作风建设,为集团公司加快转型跨越发展提供良好的群众基础、作风保证和力量源泉。
  下面,我代表集团党委讲三点意见。
  一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
  群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼,加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展教育实践活动,对于保持党的先进性和纯洁性,切实转变工作作风,进一步弘扬公司精神,实现集团公司七大板块战略目标,具有重要意义。
  首先,开展教育实践活动是贯彻落实党的十八大精神,实现中国梦的必然要求。
  大家都学习过党的十八大精神,党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标,即在中国共产党成立100周年时我国要全面建成小康社会,在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。报告中明确提出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。党的十八大之后,习近平总书记又提出实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦。要实现这些奋斗目标,就必须发扬密切联系群众的优良作风,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;必须坚持实事求是,遵循市场经济规律和企业发展规律,推动企业科学发展;必须充分调动全体员工的积极性、主动性、创造性,提振精气神、拧成一股劲,同心同德、攻坚克难,关键时刻冲得上、顶得住、打得赢。
  第二,开展教育实践活动是加强国有企业党的建设、保持党的先进性和纯洁性的必然要求。
  保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,最重要的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
  第三,开展教育实践活动是集团公司不断做强做大、加快转型跨越发展的迫切需要。
  企业能否健康发展,关键看企业党组织、领导班子是否贯彻党的群众路线。集团公司从二十多年前的地方电力、国际电力,发展到今天的国际能源和格盟国际,走向了国际化,关键在于长期保持着艰苦创业、求真务实、科学民主、团结协作的优良作风。
  当前,我省转型跨越发展正奋力攻坚、负重爬升,面对国内外复杂经济形势,不论改革发展,还是转型跨越,都需要我们发挥山西转型综改区的先行优势,保持长久的创业激情和创新发展后劲,继续做强做大发电主业,实现天然气、清洁能源、水务等七大板块新的飞跃和突破。我想,其中的重要因素之一,就是要充分调动党员、员工的积极性、创造性,充分发挥广大党员的先锋模范作用,解决在“四风”方面制约集团公司科学发展的突出问题。
  二、认真贯彻落实省委精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动
  中央、省委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤做出了明确规定。要开展好这项活动,必须吃透精神,集团党委制定了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,提出了集团公司党的群众路线教育实践活动的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以领导班子和领导人员为重点,切实加强全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省委四个实施办法作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以优良作风凝心聚力,为建设国内大型清洁能源集团提供坚强保证。
  根据省委要求,集团公司参加第一批党的群众路线教育实践活动。集团公司领导班子和本部人员的教育实践活动,由省委第七督导组检查督导。集团所属企业在集团党委领导下开展教育实践活动。采取的方法是党委带头、自上而下。教育的重点是各级领导班子、领导人员。突出问题是反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。通过坚决反对“四风”,着力解决领导人员党性党风方面存在的突出问题、影响制约集团公司科学发展的突出问题、员工群众反映强烈的突出问题。目标要求是:提高领导人员思想素质,切实转变工作作风,密切党群关系,树立为民务实清廉形象。
  在召开动员会之前,集团党委向各企业印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动征求意见建议的通知》,采用党委班子集中调研、召开座谈会、谈话交流、走访基层等多种形式,广泛征求各所属企业和党员群众对集团公司教育实践活动的意见建议。从征求到的意见建议来看,广大员工普遍认为,集团及所属企业领导班子讲政治、谋大局、抓落实、干事业,发展思路清晰,密切联系群众,能打硬仗,有战斗力和凝聚力;绝大多数企业的领导班子团结带领广大员工抓管理、促生产、保安全、提效益,积极推动企业稳定发展;绝大多数党员身先士卒,勇于奉献,在自己的工作岗位上发挥了先锋模范作用。
  但是,我们也有不足的地方。一是“醒得早、起得晚”。有许多好的思路、决策,确定得早、但落实得比较晚。比如说我们6年前就和美国西弗吉尼亚大学、美国固本公司接触,打算共同开发页岩气,我们是中国最早与美国合作开发页岩气的企业。但是受国际环境和政策因素的影响,动手比较慢,现在页岩气技术成熟了,失去了合作机会。二是工作效率还有待进一步提高。合资公司成立五年来,创新管理理念和管理模式,实行彻底的扁平化,有力促进了公司标准化、规范化和模化块管理。但是集团本部的工作效率尚未达到当初设计的理想标准,还有待改进。三是公司信息化系统不完善,运用科技手段管人、管事、管权还不到位。虽然公司在信息化建设方面做了大量的工作,实现了全集团的无纸化办公、计算机手机远程办公,近期还实现了经济数据采集、在线监控和企业的物联网,在全省信息化建设中处于比较领先的地位。但是与我们的要求还有差距,下一步将在节能降耗、远程诊断和环保上加大力度,进一步加强和完善。四是企业领导人员深入基层、密切联系群众做得不够。虽然大家每月坚持到基层企业进行安全、廉政和经营业绩检查,每年召开1到2次民主生活会,利用有限的时间与基层员工座谈和谈心,但总的来说,到基层企业调研、倾听基层一线员工的呼声不够,这些都需要我们不断改进和提高。
  按照中央规定,教育实践活动分三个环节进行,不分阶段、不搞转段,大家要明确三个阶段的关系:学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评是关键,整改落实、建章立制是根本,最终目的就是有所改进、真正提高,把成果巩固下来、坚持下去。
  在学习教育、听取意见环节,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取员工意见,为查摆问题、开展批评做准备。集团党委要继续组织广大党员、领导人员深入学习党章和中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大报告、十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,着力提升自身党性修养和理论水平;要采取多种形式,进一步强化宗旨意识、增强群众观点,真正树立做强主业、多元发展、全力实施七大板块战略的发展理念;要在全集团范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪以及作风教育,开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题学习讨论;要邀请专家讲课,围绕反腐倡廉和改进作风,进一步提高拒腐防变能力;要围绕企业发展大局、事关员工切身利益的重大问题,广泛听取员工意见建议,凝聚发展共识,集聚发展合力。
  在查摆问题、开展批评环节,重点围绕为民务实清廉要求,通过员工提、自己找、上级点、相互帮,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
  集团党委和领导班子深入开展谈心谈话,党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心。每个班子及其成员都要对照为民务实清廉撰写对照检查材料。要组织一次高质量的专题民主生活会,以整风精神严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评,要触及思想和灵魂,红红脸、出出汗,明确整改方向。会后要形成民主生活会专题报告,在一定范围内通报并进行民主评议。党支部也要组织一次专题组织生活会,要认真查找自己在作风方面存在的问题,提出改进措施和办法。
  在整改落实、建章立制环节,重点是对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中治理。要实行一把手负责制,抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,并在一定范围内公示。整改措施要目标化、具体化、责任化,明确整改落实的目标、时限和责任人。整改方案要向党员、员工公布,接受员工监督,及时通报整改落实情况。
  要紧扣为民务实清廉要求,进一步强化正风肃纪工作。对集团公司来讲,当前要重点抓好以下五个方面的工作:一是继续加快煤电联营,对前期项目进行梳理,进一步优化决策程序,提高决策效率;二是开展转变工作作风行动,坚持长期以来形成的公司理念和精神,进一步提高执行力和工作效率;三是继续加强公司信息化建设,完善管人、管事、管权机制;四是对所属企业贯彻落实中央“八项规定”和加强作风建设进行检查,对领导人员落实有关工作和生活待遇规定情况进行检查,违反规定的要限期整改;五是继续清理检查“小金库”,“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为。
  对于作风建设中形成的成果,要建章立制,把教育实践活动形成的好经验、好做法固化下来,从体制机制上堵塞不正之风,形成集团公司加强作风建设的规章制度。
  三、把握正确的方法和原则,确保教育实践活动取得成效
  习近平总书记对群众路线教育实践活动提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,并对这4句话的内涵进行了深刻全面的阐述,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,改正缺点;“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘;“治治病”,主要是坚持惩前毖后、对症下药、治病救人。说白了就是要摆问题、找差距、明方向,就是要抛开面子、动真碰硬、触动灵魂,就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这“四句话”不是一个简单流程,而是有机整体,各有侧重、相互关联,核心是解决突出问题、密切党群干群关系。大家一定要系统理解、准确把握,把这个总要求落实到教育实践活动每个环节。
  (一)坚持领导带头,自上而下有序推进
  为加强组织领导,集团党委成立了党的群众路线教育实践活动领导组,负责领导集团公司群众路线教育实践活动。领导组下设办公室,具体负责教育实践活动的组织实施。各所属企业也要成立相应的领导机构。大家要进一步增强责任感和使命感,加强领导、明确责任,精心组织,检查督导,上级带下级,主要领导带班子成员、领导人员带员工,确保教育实践活动深入开展、取得实效。
  在此,我代表集团领导班子郑重承诺,领导班子和成员将带头学习,带头听取意见,带头谈心,带头开展批评与自我批评,带头整改落实,坚决反对“四风”,想方设法解决员工反映的问题,让省委放心、员工受益、群众满意。
  (二)完善规章制度,形成作风建设长效机制
  深入开展教育实践活动,在制度建设上下功夫,要加强制度创新,对已有的贯彻党的路线制度进行梳理,经实践检验行之有效、员工认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应当前工作要求的,要抓紧修订完善。要总结好的经验做法,研究制定加强作风建设的具体规定,为反对“四风”提供制度保障。要着重建立完善领导人员直接联系员工制度、深入员工、生产一线调查研究制度;要建立健全领导班子民主决策机制、作风考核评议机制、廉政风险防控机制;要健全厉行节约和制止浪费制度、职务消费检查制度。通过制度建设,大力推进密切联系群众,改进工作作风,实现作风建设制度化、规范化、常态化。
  (三)统筹兼顾,与集团实际相结合
  发展是目的,作风是保障,群众路线教育实践活动是方法和途径。大家要把开展教育实践活动同集团公司转型发展紧密切合起来,同大家干事创业、履职尽责结合起来,紧密围绕集团中心工作,统筹安排,精心组织,不搞形式主义,不做表面文章,通过教育实践活动,为全面加强党的建设、推动七大板块科学发展注入强大动力。
  (四)发挥督导作用,强化监督检查
  督促检查是推进工作落实的重要手段,也是以往开展集中教育活动的重要经验。这次教育活动,省委第七督导组对集团公司教育实践活动进行全程督导。督导组的同志经验丰富、阅历深厚、工作负责,同时又熟悉企业情况,对督查指导教育实践活动开展将发挥十分重要的作用。我们要自觉接受督导组的督促检查,认真听取督导组意见,如实反映问题和情况,根据督导组意见认真落实整改。同时,集团也要成立督导组,督导所属企业党组织学习教育活动深入开展。
  (五)加强舆论引导,营造良好氛围
  教育实践活动要重视宣传舆论工作,充分运用集团OA、视频会议系统、党务公开网站、企廉网、门户网站等宣传工具,大力宣传中央、省委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传集团公司教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好经验、好做法,充分发挥典型的示范作用。
  同志们,党的群众路线教育实践活动任务重、意义大、影响深远。让我们在省委督导组的指导下,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把教育实践活动组织好、开展好,为贯彻党的十八大精神,实现集团公司宏伟蓝图而努力奋斗!
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