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2014-01

郭明董事长在国能党的群众路线教育实践活动总结会议上的讲话

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尊敬的石正民书记,各位领导,同志们:
  大家上午好。
  按照省委的统一部署和要求,我们在省委第七督导组的精心指导下,完成了教育实践活动各个环节的任务。经批准,我们召开全集团公司的视频会议,对教育实践活动进行总结,引深活动成效,推进企业发展。今天,石书记和省委督导组的同志们又在春节前夕亲临大会指导,让我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我代表集团公司党委对党的群众路线教育实践活动进行总结。
  一、教育实践活动的总体情况
  集团公司共有12个党委、5个直属党总支(党支部)、874名党员参加了活动。据统计,集团公司领导班子先后组织了6次中心组学习,成立了8个调研组,累计下基层和一线调研96次,与群众座谈500余人次,发放征求意见表320份,收集意见建议194条,其中“四风”方面39条。领导班子召开了专题民主生活会,查摆了领导班子“四风”上存在的4个方面的14个问题,提出了62条批评意见,制定了18项整改措施,6项专项整治措施。积极建章立制,已制定25项,修订完善15项。每项整改任务都明确了责任领导、责任人和完成时限。各所属企业按照集团公司党委统一部署,累计集中学习48次,坚持边查边改与专项整治同步推进,完成了各环节工作。通过开展教育实践活动,进一步提高了思想认识,认清了“四风”的危害,切实转变了工作作风,密切了党群干群关系,取得了实实在在的成效。
  二、主要做法
  集团公司党委坚持把规定动作和自选动作做扎实,始终保持着高标准、严要求、抓工作、促转变的认真态度,做到了组织有力、措施到位、一抓到底、务求实效。
  (一)周密动员扎实部署,确保活动稳妥起步。在7月6日省委召开教育实践活动动员会后,集团公司迅速领会精神,以视频形式召开了全集团的教育实践活动动员会,成立了活动领导组和督导组,组建了机构、明确了职责,各项准备工作全面到位。在省委第七督导组的指导下,结合集团实际,起草了动员报告,制定了《实施方案》,并分解细化,对各个步骤都列出了时间进度表,确保每个环节按时间节点要求做到位。经上报省委督导组批准通过后,8月7日召开了动员大会,集团公司领导班子紧扣为民务实清廉的主题,认真查摆“四风”问题,确定了三个环节的重点工作,确保活动落到实处。
  (二)先学一步、深学一层,思想认识统一到位。从活动准备阶段开始,集团公司围绕教育实践活动各个环节的任务和特点,认真学习中央、省委领导的讲话精神和必读书目,坚持把学习教育贯穿始终。采取党委会、中心组学习会、邀请专家授课、个人自学等多种形式,开展针对性的学习教育培训。在集中学习的基础上,保证个人自学时间每天不少于1个学时,总体不少于40个学时。重点学习了党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神,组织观看了省委袁纯清书记关于“转型跨越中务必保持艰苦奋斗作风”的党课视频、党内教育片《苏联亡党亡国20年祭》。以格盟大讲堂为载体,邀请省委党校赵公社等专家教授进行了3次专题辅导。通过系统学习,广大党员干部的群众观点得到强化,努力做到了教育实践活动“不空泛”、“不打折”、“不走样”。
  (三)开门纳谏集聚民智,深入群众查摆问题。班子成员以教育实践活动为契机,按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求,分别带队深入联系点和基层一线调研,与员工群众面对面、一对一地了解实情,征集意见建议,坦诚交流,广开言路,拉近了领导人员与员工群众的距离。活动期间,省委督导组深入基层企业调研,帮助我们察民情、接“地气”,对我们找准“四风”问题给予了指导和帮助。
  (四)聚焦“四风”不走神,对照检查找准找实。集团公司始终倡导直接对话,活动中主要领导带头与班子成员谈心,班子成员相互之间、班子成员与分管人员之间也认真开展了谈心活动。大家敞开心扉,既肯定成绩,更讲不足,既谈工作,更谈思想认识,把问题谈开、谈通、谈透,增强了宗旨意识、大局观念,为相互批评创造了良好氛围。
  在谈心交心的基础上,按照解决“四风”问题对准焦距、找准“穴位”的要求,认真撰写领导班子和个人对照检查材料。班子的对照检查材料起草工作由我主持,先后召开2次党委会研究讨论,认真听取了省委督导组提出的指导意见,反复修改,不断补充完善,易稿10次。班子全体成员亲自动手撰写并反复修改个人对照检查材料,确保了对照检查材料符合要求、内容深刻、言之有物。
  11月4日我们召开了领导班子专题民主生活会,班子成员联系思想实际和个人分管工作,对照员工群众提出的意见建议,逐一进行对照检查。由于准备充分,在以整风精神开展批评与自我批评过程中,大家开门见山,抛开面子,一针见血,真诚坦率提出意见,满腔热情帮助同志,相互教育、相互警醒,累计发言36人次,提出了62条批评意见。
  省委督导组对公司专题民主生活会进行了全程指导。石书记在讲话中指出:国际能源这次民主生活会对“四风”分析、剖析问题比较到位,自我批评比较深刻,互相批评认真,总体效果不错,达到了统一思想、改进作风、促进工作、增进团结的目的,但也有许多不足的地方。为开展好群众路线活动,石书记对我们提出了六点期望:一是抓好学习教育,集团公司及各企业领导班子要继续学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神、党的十八届三中全会精神,加强党性修养,增强政治定力,扩大教育实践活动成果;二是抓好整改落实。每一项整改任务都要明确任务、明确时间、明确责任人,一项一项的解决,一项一项的落实,通过解决问题取信于民,使广大员工看到实效;三是建立好的机制。针对查摆出来的问题,抓紧制定一批规章制度,标本兼治,从体制机制上堵塞“四风”漏洞;四是要求我们继续加强党的建设,克服跨国企业党的组织可有可无的思想,持续探索合资公司党建工作新模式,培养和壮大党员队伍;五是抓好企业发展。国际能源风雨同舟,打下了江山,做大了事业,但要坚决克服精神懈怠、进取意识不强、革命意志淡化的问题,要转变作风,主动帮助下级单位解决和协调问题,在科技创新、环保、人才工作上都要好好研究。抓住“新四化”建设机遇,加快发展自己。石书记的重要讲话为我们群众路线教育活动的开展以及今后工作提出了要求、明确了目标、指明了方向。班子成员一致认为是多年来质量最高、触动最深、收获最大的一次民主生活会。
  专题民主生活会后,集团公司召开了领导班子专题民主生活会情况通报会,要求各企业认真组织学习石书记的讲话精神,以更高的标准、扎实的作风开展好群众路线教育活动。领导班子成员以普通党员身份参加了所在党支部的组织生活会,并对各支部组织生活会情况进行点评,确保民主生活会、组织生活会都取得实效。
  (五)发挥一把手带头作用,领导人员身先士卒。领导带头示范是搞好教育实践活动的关键所在。集团公司及各所属企业一把手带头把自己摆进去,用做出样子代替喊破嗓子,带头改进作风、讲党课、一线调研,带头执行“三重一大”制度规定,带头开短会、行短文、讲短话、做表率,带头严控公务接待,整治吃喝不正之风,“三公”经费2013年支出比2012年同比下降42%。各企业一把手坚持教育实践活动与企业发展相结合,带领广大员工脚踏实地,真抓实干,实现教育活动与生产经营两不误,取得了良好的经营业绩,激发了员工群众艰苦奋斗的拼搏精神和敢想敢干的创业激情,形成了公司上下一心、务实高效、科学发展的浓厚氛围。
  (六)开展“回头看”,查漏补缺不走过场。集团公司领导班子在专题民主生活会召开后和第三环节开始前,认真对照学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评环节的部署要求,开展了自查自纠,逐项进行了“回头看”。对员工群众在教育实践活动中提出的意见建议进行专题研究,提出了解决方案和措施。对不足的地方马上“补课”、“加把火”,真正看出问题、找到差距,杜绝“过关”思想,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
  (七)以钉钉子精神抓整改,边学边改确保活动实效。集团公司坚持上下协力、加强联动、持续用劲、步步为营,两次对整改工作进行部署,敢于动真碰硬,不达目的不罢休,做到思想不疲、劲头不松、力度不减,着力取得了整改成效。一是研究制定了《领导班子整改方案》,18项整改落实任务中,6项是立行立改任务,12项是近期整改任务,每项都提出了具体的整改措施;二是开展了专项整治。抓住“舌尖上的浪费、车轮上的腐败”等突出问题,对各级领导班子和领导人员进行了监督检查,出重拳、下猛药,以“准、狠、韧”的精神向“四风”顽疾开刀;三是制订了《制度建设计划》,确保各项制度符合集团发展实际。集团公司坚持边查边改,把整改落实方案、专项治理方案和制度建设计划向员工公示,实行“销号式”整改,确保整改过程群众参与、整改成效群众受益、整改结果群众满意。
  同志们,群众路线教育活动开展以来,省委第七督导组的同志们多次来到集团,从严督导、严格把关,以高度负责的精神指导和帮助我们开展教育实践活动。石书记党性观念强、政治素质好、业务水平高、工作经验丰富,几次百忙之中来集团公司指导我们的工作,提出了许多宝贵的意见和建议。让我们再次以热烈的掌声对石书记和督导组各位领导的辛勤付出表示衷心的感谢!
  三、取得的初步成效
  教育实践活动开展以来,集团公司围绕中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持开门搞活动,进一步改进了领导人员的工作作风,密切了党群干群关系,总体感觉成效明显,表现在以下六个方面。
  一是宗旨意识得到了强化。这次教育实践活动,第一个环节就是学习教育。大家表示,通过深入学习党的十八大和十八届三中会会精神,学习中央专门会议和习近平总书记系列讲话精神,提升了班子整体的党性修养和理论素养,更加自觉地把思想和行动统一到中央、省委的重大决策和工作部署上来,宗旨意识更加牢固,理想信念更加坚定,努力做到政治学习和业务学习两手都要硬。整个活动中,集团公司党委坚持员工群众全过程参与,全过程监督,全过程评判,真正把群众路线落到了实处。
  二是“四风”问题得到有效整治。在形式主义方面,集团班子查摆了3个问题,制订了5项整改措施。出台了《关于改进文风会风有关措施的规定》,对收到上级单位的文件,及时归纳整理、分类统一转发,下发文件数量同比下降11%,以后年度发文只减不增。除现场会以外,原则上在集团本部以电视电话会议形式召开。建立健全了工作落实情况跟踪机制,明确责任,完善措施,及时督促检查落实情况,提高了执行力、战斗力。
  在官僚主义方面,我们查摆了8个问题,制订了13项整改措施。比如说:出台了基层调研活动管理办法,领导人员赴基层企业调查研究次数同比增加33%,面对面倾听不同岗位员工的诉求,既保证了生产一线调研的时间、效果、质量,又及时掌握了各企业生产经营、主要指标、安全廉政情况;制定了公务接待管理标准,下基层调研、出差坚持轻车简从,尽可能集体乘车,不擅自扩大公务接待范围,不将非公务活动纳入接待范围,避免了浪费和超标准接待;建立基层企业沟通联系机制,努力为基层企业做好协调服务,为企业和员工群众解决实际困难26件,丰富了员工群众文化生活,调动了基层企业和广大员工群众的积极性、主动性。
  在享乐主义和奢靡之风方面,我们查摆了3个问题,制订了6项整改措施。有效解决了担当意识不够、艰苦奋斗劲头不足、勤俭节约意识不强等问题,打消了船到码头车到站的思想,重新提振了干事创业的激情和勇气。活动开展以来,规范职务消费,降低“三公”支出,厉行节约、反对浪费,取消了年底聚餐和团拜活动,公务接待费用同比下降23%。各级领导人员的思想自觉、行动自觉明显增强。
  三是领导人员作风持续改进。这次教育实践活动,通过对照检查、查摆问题、剖析整改,领导人员接“地气”多了,更加贴近员工群众了,真正把群众观念内化于心。比如说:集团公司领导班子修订完善了三年内的发展规划,细化了每个板块的发展目标和任务;建立了决策信息反馈机制和风险评估机制,群众广泛参与,重大问题向群众通报,项目决策前广泛听取专家和群众意见;健全了领导联系点制度,对电力项目报批问题、天然气、水务板块的项目审批和市场开拓问题,班子成员分工协作,每个人负责一个地市,全力以赴帮助协调与各地市的项目事宜。去年12月份,由集团分管安全的班子成员亲自带队,组织专家团队在各企业连续蹲点15天,进行了彻底的安全生产大检查,共查出大大小小950条安全隐患和问题,督促企业消除隐患,实现了安全生产。集团公司深化模块化管理,加强信息化建设,运用科技手段实现管人、管事、管财、管物、管权力,确保权力运行全程受控,形成了科学有效的廉政风险防控机制。群众满意度明显提高,党员干部作风进一步转变,干事创业的积极性和主动性明显增强。
  四是制度体系进一步完善。坚持立、改、废并举,从完善制度体系、构建长效机制出发,盯住群众反映强烈的作风问题,制定和修订完善了领导班子建设、党委会议事决策、领导人员监督管理、业绩考核办法、直接联系群众等制度,初步形成了加强作风建设的制度体系。集团公司及各所属企业建立了领导人员监督检查、考核评价制度,发挥纪委监督检察职能作用,标出“红线”、划出“雷区”,对违反规定的行为严格问责,实现了改进作风的制度化、规范化和长效化。
  五是活动成效有力促进了企业发展。集团公司坚持把教育实践活动与生产经营、企业发展大局紧密结合起来,激发了广大党员群众的进取精神和务实作风,培育了风清气正、干事创业的良好氛围。2013年,集团公司营业收入98亿元,总资产415亿元,国际能源实现经营利润10.8亿元,格盟实现经营利润13.8亿元。净资产收益率达到9%,比省内同行业平均水平高出一倍以上。控股企业完成发电量280亿千瓦时;煤矿产量376万吨,矿井建设安全有序进行;天然气管线经营里程达到1000公里(含中石化榆济线山西段500公里),实现了4个市21个县区供气;风电新荣二期建成投运;焚烧垃圾50万吨;处理城市污水4973万吨,中水回用1316万吨;房地产、旅游产业运行良好;科技创新和节能环保取得了新成绩。教育实践活动取得的成效极大地促进了企业的发展,为集团公司转型跨越改进了作风、壮大了队伍、积蓄了力量。
  六是员工群众分享成果、得到实惠。让群众满意,主动接受群众评价,让群众充分享受企业发展的成果,是衡量这次活动效果的重要标准之一。前几年在电力行业最困难的时期,公司严重亏损,我们顶住压力没有给大家降工资。现在电力形势好转了,我们坚持抓整改落实,推进模块化管理,完善科技创新体系,畅通员工技术晋升通道,推行工资激励机制,经过大家的努力,公司实现了良好的效益。我们结合教育实践活动,要求各企业切实解决员工群众关心关注的热点、难点问题,提高员工收入,让每一位员工分享企业发展、效益提高带来的成果。“团结紧张、严肃活泼,人人为企业、企业为人人”的公司精神和文化理念落在了实处,员工的幸福指数明显提高。
  当然,在取得一些成效的同时,我们还存在许多不足和值得注意的地方,比如说作风建设长效机制还不完善,后备人才存在短缺,运用计算机网络管控风险、用科技手段反腐倡廉还没完全实现,各企业教育实践活动开展得不平衡,厉行节约、反对浪费仍需加强,费用压缩还有一定空间等,都需要我们长期坚持不懈地加以改进。
  教育实践活动是一项长期而艰巨的任务,是新时期、新阶段党的建设的主题,虽然今天召开了总结会,但我们必须长期不懈地开展下去。今后,集团公司各级党组织和领导人员将继续按照石书记和省委督导组的要求,不断巩固教育实践活动成果,借鉴和运用教育实践活动的成功经验,抓好整改落实,始终保持党的先进性、纯洁性,形成促进领导人员作风转变、推动企业科学发展的长效机制,以更加务实的作风,带领广大员工群众把公司办成“红色、绿色、蓝色”----跟党走、环保优、国际化的全新企业!
  再过几天就是春节了,我代表集团公司党委班子向石书记和督导组的同志们拜年,向全体员工群众拜年,祝大家身体健康,工作顺利,家庭幸福,马到成功!

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